水美瓊州大地 添彩幸福河湖
發表時間：2025-02-18分享到：
復制鏈接成功
□王子月 陳益江 李芳
在獨具海島水系特點的海南省，河、湖、海共同締造了城市的繁榮興盛，同時增進了民生福祉。
“青山綠水、碧海藍天是海南最強的優勢和最大的本錢，是一筆既買不來也借不到的寶貴財富?！?022年4月，習近平總書記在海南考察時，寄予了“生態立省”的殷切期望。
良好生態環境是最普惠的民生福祉。近年來，海南省水務部門立足生態立省，錨定幸福河湖建設目標，以河湖長制為抓手，結合水務工程項目，通過“微改造、精提升、系統治、強管理”，統籌河湖高標準管理、保護與發展，努力為民生福祉“加碼”。
如今，海南在幸福河湖建設的廣闊實踐中，用一個個生態自然優美、人文環境濃郁、人水和諧共生的海島河湖，寫下以水為脈促進綠色發展的生動注腳。
全域治理 打造清潔美麗的宜居河湖
行走在白沙黎族自治縣細水鄉的田間道路上，目光所及是廣袤的稻田，村民們弓著腰拋秧、插秧，清澈的南灣河沿田邊流淌而過，一幅生機盎然、人水和諧的鄉野田間耕作畫面映入眼簾。
類似的圖景，在白沙縣隨處可見。作為海南島重要的核心生態功能區和水源涵養地，白沙縣是南渡江、珠碧江、石碌河三大河流的主要發源地。海南省最大的水庫——松濤水庫，80%的集水面積在白沙縣境內，水資源豐富。
利用得天獨厚的條件，促進流域生態系統的健康和可持續發展，是白沙縣開展幸福河湖建設工作的核心。
落實落細河湖日常管護長效機制是首要任務。白沙縣在區域內所有河流沿線共安排了380名管護員，常態化開展河湖日常巡查和衛生清理整治等工作?！皩τ谌h的河湖，我們會不間斷、不定時地航拍，如果發現問題會及時組織相關執法部門前去處理?！卑咨晨h水務局河湖管理辦公室負責人李業勇介紹。
縱深推進農村生活污水治理是重要抓手。農村生活污水治理既是海南自貿港“六水共治”攻堅戰的重要內容，也是整治農村人居環境、實施鄉村振興戰略的關鍵環節。白沙縣村落眾多，區域水系復雜，農村生活污水治理任務艱巨。為此，白沙先后啟動4個農村污水治理修繕項目，集中建設和修繕農村污水處理設施，累計完成了650個村（隊）的農污治理。積極打造農村生活污水處理設施標準化運營樣板，完成50個農村生活污水處理設施標準化運營樣板建設任務，有效確保農村生活污水實現常態化凈化，為全省提供了可推廣可復制的經驗做法。2022年，白沙縣被省治水辦納入農村生活污水處理設施標準化運營樣板試點市縣。
與農村生活污水處理并行推進的還有城市的黑臭水體整治工作。
“前兩年，光吉河又臟又臭，我們都繞著走?！痹诠饧优藻憻挼木用窕貞?，“如今水變清了，我們天天來附近散步、跳舞?！?/div>
光吉河儋州市段的美麗嬗變，正是海南省將“城市傷疤”變為“城市印記”的鮮活見證。
2024年，儋州市對光吉河黑臭水體全面清淤，清除河道內污染源，嚴格水域岸線管控，確保水清河暢；建設生態補水泵站，采取中水回用的方式，把市污水二廠尾水通過泵站輸送到光吉河口，每日可提供1.2萬噸的生態補水。昔日“黑臭水”蝶變“幸福河”，環境好了，城市美了，人民群眾幸福感和獲得感得到了顯著增強。
問題在河里，根源在岸上。當前，儋州市在那大城區推進雨污分流改造及截流并網工程，同時新建污水主干管，完善補齊城市排水管網，杜絕雨污水合流進入光吉河，從根源上徹底消除黑臭水體。
2024年，海南15條城市黑臭水體全部完成治理，全省河湖水生態環境持續改善，越來越多的河湖水流活起來、水質好起來、風光美起來，重煥生機活力。
全民參與 打造多元共治的開放河湖
冬季的海南溫暖如春，一河清流、兩岸秀色，游人在美舍河岸邊悠然漫步，盡享舒適時光。曾經，這里因污水直排、污泥積存等問題，讓百姓飽受環境污染的困擾。
改變，源于美舍河綜合治理工程。2016年4月，?？谑袉用郎岷泳C合治理工程，圍繞“生態修復”“服務民生”等理念，將水體治理融入生態修復，以水體治理惠及民生，美舍河再度煥發生機，水質穩定保持在Ⅳ類及以上標準。2023年，美舍河被評為“最美家鄉河”。
水質改善后，如何形成河湖保護治理的長效機制，續寫幸福河湖建設的“后半篇文章”，是擺在美舍河面前的新難題。
社會參與、多元共治是解決之策。
2024年3月，?？诿郎岷优?，海南首座河長驛站在?？谑协偵絽^桂林社區揭牌成立。這座溫馨的驛站，既是河長的調度、議事、辦公場所，也是“民間河長”、志愿者、河湖管理員、保潔隊員的休息場所；既是河長制、水生態保護、“六水共治”的宣教場所，執法、巡邏工作人員的會商場所，還是公益活動中心和河湖管理受理投訴服務中心。
河長驛站旁建設了瓊山區鳳翔街道主題公園，更好地營造愛河護河的濃厚氛圍。公園內以河長制為內容的標識牌、宣傳展板隨處可見，不時有散步鍛煉的居民駐足觀看。
一子落，滿盤活。河長驛站、河長制公園的建設僅僅是美舍河探索全民治水護水新格局的開端，讓群眾成為治水主角，激發群眾力量的種種創新實踐隨之不斷涌現。
設立社區基金，引導社區多元主體參與社區共治服務活動。2024年，桂林社區使用8000余元社區基金，對桂林上路40米長的排污溝進行了修繕，減少了污水對周邊居民生活環境的污染。
建立志愿時間銀行，面向社區居民發放志愿時間銀行存折，鼓勵群眾參與巡河、護河志愿活動，利用志愿時間換取禮品，提高群眾參與生態保護的積極性。
開展“益·老爸茶”活動，利用海南喜聞樂見的茶會形式，在品茶的同時，向群眾宣講“六水共治”的重要性和實踐意義。
新舉措帶來新變化。越來越多的公眾參與到海南河湖管護中，公眾逐漸由旁觀者變成水環境治理的參與者、監督者，“人人關心河道、珍惜河道、保護河道、美化河道”的美好愿景逐漸成為現實。
建立河湖管護多元共治體系，除了吸引公眾參與之外，社會資本的引入同樣關鍵。
春節期間，陵水黎族自治縣新村南灣花鎮“步步見花開，處處聞花香”的盛景在社交媒體上刷屏。幾十種顏色的三角梅在冬季競相綻放，與奇石、碧水相映成趣。
這里是海南省省花三角梅的種植園區，也是海南首批幸福河湖南灣花湖的所在地。陵水縣立足特色農業，積極拓寬幸福河湖建設的資金渠道，將社會資本引入南灣花湖幸福河湖建設，把南灣花鎮人工湖建成了集休閑觀賞、繁育科研、度假養生、展現民族民俗文化于一體的綜合性農業休閑度假旅游景區，成功打造陵水生態旅游的“金名片”。
目前，海南已構建政府、市場、社會“三位一體”的協同治水工作格局，逐步營造全民治水的良好氛圍。一條踐行治水興水“人水和諧”的新時代綠色發展之道正在徐徐鋪展。
價值轉化 打造“滴水生金”的富民河湖
綠水青山就是金山銀山。踐行“兩山”理念，關鍵點在于價值轉化。
近年來，海南省不斷探索河湖生態產品價值轉化路徑，在多地積極構建以河湖為軸線的高質量發展空間。其中，三亞市海棠河綜合治理工程成為海南創新“河湖+”經濟融合發展模式的成功案例。
海棠河北起椰子洲島、南至鐵爐港，全長13.16公里，緊鄰知名度假勝地海棠灣，沿岸多為國際高端酒店及商業，可謂是三亞名副其實的“城市名片”。然而，海棠河卻一度受到污染侵襲，淪為市民口中的“臭水河”，讓其重生迫在眉睫。
2022年7月，海棠河綜合治理工程正式啟動。一系列的管網改造修復和泵站升級工程，糾正了海棠河沿岸錯接和偷排的管道問題，恢復了河流水質。
但海棠河治理的腳步并未停歇。錨定建設生態優先、可持續發展綠色河道，打造具有當地特色、生機盎然、城河融合生態走廊的目標，海棠河治理從治水拓展到了治岸。三亞市以海棠河生態公園建設為契機，立足海棠河生態環境單一、沿岸功能空間不足的現狀，將治水與全域土地綜合整治、城市片區開發等有機結合，積極開展生態修復、河道治理等工作，修復河流整體生態韌性系統。
2024年5月1日，海棠河生態公園一期正式對外開放。曾經貧瘠的河畔，華麗轉變為人與自然生物共享的生態樂園。藍天碧水映襯下，白鷺、林鷸等水鳥，時而展翅盤旋，時而俯沖獵食。在這些“水上精靈”的點綴下，海棠河愈發顯得生機勃勃。
現如今，在這座“環樹成林、遍地花?！钡墓珗@，市民可親身感受由混合草甸、落葉花林、濕地、旱溪等構成的熱帶生境體系，孩童還可通過游玩以黎族“衣、食、住、行”生活方式為主題設置的船塢樂園、稻谷樂園、黎錦樂園和沙溪樂園，深入了解當地黎族傳統文化。
“聽說這有一個黎族特色的親子體驗樂園，我們特意帶著孩子來的。既可以讓孩子感受自然，又可以學到知識，一舉兩得?！庇慰屠钆空f。慕名而來的游客絡繹不絕，海棠河生態公園已成為三亞旅游當之無愧的“金名片”之一。
做好水文章，用活水資源，海棠河水岸經濟模式的探索還在繼續。獨木舟下水點、龍舟看臺、水上集市長廊……一個個可供居民親水的設施，成為發動海棠河親水經濟的新引擎。
一域探索，全域開花。良好河湖生態所蘊含的多重價值，正源源不斷為城市發展創造綜合效益。
定安縣以水系連通與水美鄉村建設為契機，打造白沙溪白沙翠堤、潭欖溪古岸漱濤等9個水景觀，成為本地文旅新IP（知識產權），進一步拉動了旅游消費。
臨高縣采用新型氣盾壩、魚鱗壩及魚道結構的百仞灘改造工程完工，重現“百仞聽濤”的美景，成為海南新晉網紅打卡地，頗受年輕人歡迎。
…………
一個個“河湖+”生動樣本在瓊州大地上涌現，以水興旅、以水興業、以水促富的美好圖景正不斷從“施工圖”轉變為“實景畫”。
“海南省建成的209處幸福河湖獨具海島特色，基本實現‘一城一鎮一河湖，一河（湖）一景一文化’的建設愿景，構建起全域永續發展的幸福河湖新格局?！焙Ｄ鲜∷畡諒d河湖處有關負責人介紹，2024年，海南完成幸福河湖建設三年行動方案的收官工作，累計建成209處幸福河湖。
河湖清、人安樂、城市興。下一步，海南省將繼續踐行綠色發展之路，積極挖掘河湖水生態、水文化、水景觀等資源優勢，努力把建設幸福河湖作為惠及民生、推進水務高質量發展的有效路徑，以水為筆，添彩瓊州大地，共繪幸福畫卷。
作者：王子月 陳益江 李芳
責任編輯：陳帥
