共建幸福河湖 潤澤閩東老區
發表時間：2024-11-19分享到：
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福安市穆陽溪畔親水步道
蕉城區霍童溪云氣詩灘
福鼎市十里桐溪
□陳帥 安天杭
滴水穿石、弱鳥先飛，這是習近平總書記在閩東工作期間始終倡導的精神品格和工作作風。多年來，寧德市牢記習近平總書記殷殷囑托，堅定信心、埋頭苦干，創新管護機制，縱深推進河湖庫“清四亂”（清理亂占、亂采、亂堆、亂建）常態化規范化，打造全流域幸福河湖樣板。如今的寧德，山水交織，人水和諧，不斷展現著閩東老區獨特的意境和氣韻。
創新管理，能力建設帶動治水蝶變
一條穆陽溪，十步一灘，百步一潭，千步一灣，不知迷醉了多少游人。
“綠水繞門藍作帶，遠山當戶翠為屏”的穆陽溪，曾經也有沿岸垃圾堆積、溪水渾濁、水體發臭的“至暗時刻”。近年來，寧德市聚力安全生態水系建設，創新河湖治理管護機制，以不斷優化的河道專管員物業化管理，成就了“福安好穆陽”水清、岸綠、景美、人樂的華麗蝶變。
穆陽溪總長123公里，流域面積1388平方公里，是福建省獨流入海的河流交溪（賽江）的一級支流。水資源豐富對于寧德發展是優勢，但也給河流管理帶來了考驗。
2019年，福安市河長辦創新河湖管護新模式，通過政府采購方式購買第三方服務，組建了一支河道專管員隊伍。2023年，在之前的基礎上升級“河湖物業化管理2.0版”。
“此次改進的重點，主要是形成了以鄉鎮為責任主體，基層河道專管員巡河，縣級河長辦督查督辦，各級主體職責分明、考核到位的新機制?！备０彩泻雍L制辦公室主任雷神景介紹，“在這樣的新機制下，杜絕了因為異地管理而衍生的專管員與鄉鎮推諉問題，從而有效促進了責任主體共同履職，讓‘運動員’跑起來、跑到位?！?/div>
據了解，寧德各縣（市、區）因地制宜，以河湖長制“一縣一特色”為抓手，紛紛探尋適合當地實際的“好路子”，大力建設“河暢、水清、岸綠、安全、生態”的安全生態水系。
漫步在福鼎市十里桐溪畔，只見溪水清澈見底，白鷺飛舞蹁躚。兩岸公園里，三三兩兩的人群悠然自得，與眼前美景共同構成一幅生態畫卷。
“三百年前是桐山，三百年后是溪灘?！币痪涓６γ裰{，道盡了桐山溪的水環境變化。近年來，福鼎市積極探索建立河道生態保持“四大工作機制”強化水管護，共同呵護母親河，打造和諧桐溪。當地開展城鄉環衛一體化建設，推進河道常態化保潔，在重點流域和重點飲用水水源保護區實施流域改水改廁和生態補償項目建設，實現生活污水統一收集處理，進一步改善桐山溪流域水質。同時，以水為景，沿溪修建城市綠道、濱水公園，實現生態補綠，促進河湖管理保護全面提檔升級，全新打造了“十里桐溪”新時代亮麗的“水名片”。
寧德市水利局和市河長辦推動河湖長制工作創新，建立“司法三巡”機制，通過“河長+河道警長”日常巡、“河長+檢察長”專項巡、“河長+檢察長+法院院長”回頭巡，重點攻堅河湖堵點、痛點、難點問題，長效守護河湖健康安全。
“2020年以來，寧德市河長辦針對河湖網箱養殖清理、違規占用河道及岸線建設、非法采砂、工業品加工污染、畜禽養殖污染等河湖難點問題，開展‘河長+司法’聯動，與司法部門進行‘專項巡’，通過‘檢察建議書’對職能部門及屬地進行履職督促監督，通過生態公益訴訟打擊非法涉河涉水違法活動，取得了顯著實效?！睂幍率泻娱L辦負責人說。
數字賦能，讓河流管護更智慧
在寧德市河長辦指揮中心，只需輕點鼠標，赤溪流域幸福河湖數字孿生平臺的信息便可實時展現。
“系統從2022年開始建設，是寧德第一個數字孿生試點項目?！睂幍率泻娱L辦工程師邊進行線上巡河邊介紹，該平臺融合了赤溪流域河流水庫、各級河長、水利風景區等信息，可以對流域內各個河段水質、水庫水位、水安全等數據進行實時監測、分析。此外，平臺還搭建了“數字孿生赤溪村”，只需輸入降雨量和降雨時長，經過幾秒鐘的運算后，系統就可以用動畫模擬出該地區“云中雨”、“落地雨”和“洪水演進”的全過程。
“畫面中橙色區域就是被淹沒區，通過模擬，可以非常直觀地指導基層開展工作，保障群眾生命財產安全?！睂幍率泻娱L辦高級工程師繆見武指著模擬畫面感慨，“以前我們做洪水風險圖都是依靠人工計算，不但費時費力，而且在計算精度上也有差距?，F在運用這個系統，速度和精度都有了質的飛躍?！?/div>
以赤溪為試點，寧德計劃在全市推動數字孿生河流建設，依托物聯網、大數據、云計算、移動互聯等先進技術和手段，打破時間和空間的維度，強化流域監管。目前，古田縣翠屏湖、蕉城區霍童溪已進入數字孿生河流技術方案論證階段；霞浦縣推行“互聯網+安全+監管”模式，構建“智慧河長”應用網絡；福鼎市通過創新“點線結合”的數字化監管機制，使“十里桐溪”有了全天候“智能保姆”……未來，寧德市還將建設更多的自動監測站，助力河湖治理多維化、智能化、數字化，為河流治理保護添上更為堅實的羽翼。
提檔升級，“水利+”實現惠民富民
霍童溪畔，“九都水韻”國家水利風景區里的云氣詩灘，青山、鏡湖、榕樹、棧道相映成趣，河灘上的大青石上鐫刻眾多優美詩文。漫步此處，游客可以體驗一場詩歌和生態的完美邂逅。
近年來，寧德市及蕉城區黨委、政府全力踐行綠水青山就是金山銀山理念，結合霍童溪流域特色，采取治、建、管等有效措施，強力推進霍童溪幸福河湖樣板建設，把霍童溪建成為寧德中心城區的“后花園”，成為新晉“網紅打卡地”。
依托霍童溪世界灌溉工程遺產——黃鞠水利遺址，蕉城區成功申報霍童洞天國家水利風景區，系統保護黃鞠水利文化遺跡及非物質文化遺產，實現千年水渠琵琶洞復蘇通水，展示了獨一無二的水文化特色。
目前，寧德市已成功創建國家級水利風景區7個、省級水利風景區13個，建成河湖長制主題公園96個，建成了一批“寧德幸福河湖”樣本，充分發揮了流域生態旅游資源優勢，促進流域文旅發展，不斷釋放流域生態紅利。
“寧德因水而美、因水而興。我們的工作從防洪保安全，到生態清潔小流域治理，再到全域幸福河湖建設，一步步提檔升級，助力河湖水質持續改善、水環境質量持續提升，共同締造美好環境與幸福生活?！睂幍率泻娱L辦負責人說。
如今的寧德，一項項河湖創新管護機制不斷形成，一條條綠道水脈在城鄉鋪開，一個個“親水IP（知識產權）”連點成片……在建設全域幸福河湖的嶄新征程上，寧德將持續發力，久久為功，讓幸福之水持續潤澤閩東老區。
責任編輯：陳帥
